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亚洲城2017年统计工作总结
文章来源: 办公室    发布时间: 2017-12-28 08:57  字号:【

  2017年,市统计局认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和市第四次党代会精神,认真贯彻落实全面从严治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面抓实统计数据质量,不断提升统计服务水平,较好地完成了年初既定的各项目标任务。
  一、认真贯彻落实全面从严治党主体责任
  (一)全力抓实机关党的建设。
  一是认真落实从严治党责任。一年来,局党组先后3次听取党支部工作汇报,及时指导解决党建工作中存在的困难和问题。机关支部10次召开支委会议研究机关党建工作,召开4次机关党员大会研究表决支部重大事项;及时召开专题组织生活会,组织党员开展批评与自我批评,组织民主评议党员;讨论制定了市统计局《“三会一课”制度》《党支部学习制度》《党课制度》《组织生活会制度》《党费收缴管理制度》等10项党内生活制度,逐步实现以制度的落实规范党建工作;认真落实学习教育计划,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展纪律作风专项整治,全力推进机关作风,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全力推进统计工作任务落实。
  二是多措施认真抓好干部职工思想政治教育。将加强党员干部的学习教育作为核心抓手和思想保证,修订完善了《市统计局党支部学习制度》,建立了党组成员讲授党课制度和集中学习签到考核制度,制定下发了《市统计局2017年党组中心组学习计划》《市统计局2017年度支部学习计划》,以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点学习内容,坚持结合工作实际和岗位特点进行学习交流研讨,着力提升和巩固学习效果;积极探索学以致用、学用相长的好方法,认真撰写学习心得体会和理论文章。坚持理论联系实际,力戒形式主义,切实做到学为所用。截至目前,共组织党组中心组学习15次,党支部集中学习26次。
  (二)全力抓实机关党风廉政建设。
  一是树立高度的责任意识。清醒认识党组是党风廉政建设的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,承担着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。定期组织召开党组会议专门研究机关党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作融入到统计改革发展各项工作中,同步部署、同步落实、同步考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
  二是认真执行民主集中制。严格遵守《中国共产党党组工作条例》,研究制定《亚洲城统计局党组工作规则》,从党组职责、组织原则、规范议事决策、失职渎职责任追究等四个方面对局党组工作更加明确和规范,确保做到党组工作程序的合法规范;在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合,着重加强领导班子成员之间的密切协调和充分沟通。党组会议严格遵守议事规则,做到不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议,并严格执行主要负责人末位表态,有效避免了“一言堂”和决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上形成共识,保证了领导班子思想步调一致,调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
  三是认真贯彻落实“一岗双责”。认真落实《市统计局关于落实全面从严治党主体责任的意见》等制度规定,严格按照《市统计局党组工作规则》,党组主要负责人亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实,及时解决工作中存在的问题。党组其他成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中;党组主要负责人定期不定期检查班子成员及党员干部执行党规党纪情况,广泛开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时谈话、督促纠正,止目前局党组已开展单独或集体约谈4次;班子其他成员在其分管科室做好业务工作的同时,及时与干部职工开展交心谈心,了解职工的思想动态和诉求,及时进行思想疏导和正确的政治引导,从源头上防止腐败现象的发生。
  四是强化廉政风险防控任务落实。把任务层层分解、责任层层落实作为突破口,局党组书记与县级干部、各分管领导与分管科室签订了结合岗位特点、更有针对性和操作性的《党风廉政建设责任书》及《统计行风建设责任书》,真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局;进一步加强党风廉政风险防控机制建设,局党组按照市委办《关于进一步加强廉政风险防控机制建设工作的通知》,重新认真梳理了各岗位廉政风险,以风险防控为抓手,全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。共梳理风险点292个,其中A级151个,B级83个,C级49个,D级9个;全面强化“负面清单”防控,全面贯彻落实党风廉政建设主体责任,党组召开专题会议,认真厘清统计系统党员干部涉纪问题“负面清单”,规定了108个各类违规违纪的情形,有效增强了党员干部遵规守纪的自律意识。
  五是全面加强机关纪律作风建设,将党员干部纪律作风纳入党风廉政建设主要内容,由机关廉政防控领导小组办公室负责落实日常抽查和集中检查工作,结合省上开展的“明察暗访督查年”和市委“三查三治”纪律作风专项整治行动、“三纠三促”专项行动,重点整治机关庸、懒、散、慢、混、拖、卡等不作为、慢作为、乱作为的问题和统计数据弄虚作假等问题,建立问题清单和整改台账,认真抓好督促检查,确保机关纪律作风建设取得实效。
  六是全力推进党务政务公开。将党组领导机构、部门职能以及基层党组织的设置情况,党组领导成员的分工,主要工作制度,党建工作年度工作计划等,严格按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则,及时进行公开公示;将干部考察任免、干部职工考核、奖惩决定,党组织、党员评先评优情况,领导干部执行廉洁自律规定,发展党员和民主评议党员情况,单位财务收支情况等及时予以公开公示;及时加载完善市统计局权责清单和服务事项,对外公开行政监督、行政处罚和行政奖励等工作的具体内容和规范程序,定期公示单位和各科室重点工作进展及完成情况,最大限度地防止腐败的滋生和蔓延。
  二、全力提升数据质量和服务水平
  (一)认真学习贯彻《意见》,不断强化自身建设。
  认真学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神和省上《实施意见》精神以及中央和省市各级领导同志关于坚决杜绝和防范统计造假、弄虚作假的重要批示精神,将提升数据质量作为统计工作永恒的使命和工作的核心,起草完成了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》初稿,已全面征求了各县区党委政府和市直有关部门意见建议,正在报市委市政府审定。同时,积极申请设立统计执法机构,积极主动向党委政府分管领导和主要领导汇报工作,及时衔接成立亚洲城统计执法支队事宜,着力加强统计执法检查力量,为下一步全面开展统计执法检查工作,努力确保源头数据质量打好基础。
  (二)加强统计基层基础,努力提升数据质量。
  将加强统计基层基础建设作为提高统计人员综合素质、统计数据质量和统计服务水平的重要抓手,摆在更加突出的位置。按照市政府办公室《关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见》精神,研究制定《亚洲城加强和规范农村统计基层基础建设实施办法》《亚洲城加强和规范部门统计基层基础建设实施办法》和《亚洲城加强和规范企业统计基层基础建设实施办法》,分别从实施范围、实施目的、实施内容、建设标准、方法步骤、工作要求、考核评价等方面做了详尽的规定,对于改善全市基层统计工作条件,完善统计基层网络,提高统计源头数据质量,推动全市统计工作更上新的台阶起到了积极有力的作用。
  (三)注重重点节点领域,强化统计监测预警。
  一是着力提高进度分析质量。坚持定期召开经济形势分析会,组织专业人员,对农业、工业、投资等重点行业经济运行情况、存在的突出问题和困难进行深入分析,探讨解决困难的对策,对出现的苗头性、倾向性问题通过分析对比,及时进行客观全面准确地预判预警,适时编报《统计信息》专报,先后共向市委、市政府报送各类分析预警专报20余篇,积极做好参谋助手,为市委、市政府把握经济走势、部署指导工作提供参考依据。
  二是强化经济运行预警监测。主动适应、积极反映经济发展新常态,更加注重对全市经济运行趋势、热点和难点的分析研究,准确把脉经济社会运行态势,对经济运行中出现的苗头性、趋势性问题及时作出预警。适时对季度生产总值等主要指标进行预测,在月度、季度、半年等关键时间节点,通过各种形式,向市委、市政府汇报经济运行形势,认真分析比对和目标任务之间以及其他市州之间的差距,认真分析工作中存在的问题和困难,及时提出有针对性的分析预警和工作建议。
  (四)创新开发统计产品,不断提升服务水平。
  一是重视信息撰写报送,紧紧围绕统计重点工作和全市经济运行情况,截至目前共撰写上报各类统计信息170余篇,其中145篇信息分别被《中国信息报》、《省情咨文》以及国家统计局、省统计局内网和定西党政网等报刊杂志和网站刊载。
  二是按时编印《统计月报》,如期发布2016年亚洲城国民经济和社会发展统计公报,及时整理编印《亚洲城国民经济和社会发展统计提要2016》,组织编撰完成了《2016定西发展报告》。认真组织编纂《定西统计年鉴-2017》,以全新的版面和翔实的内容展现定西过去一年的发展成就。
  三是充分发挥统计职能,及时提供统计数据服务,一年来共接待上门统计咨询、查阅服务30余次,电话咨询300余人次。认真分析研判数据,及时准确向全市各类重大会议和重要活动提供大量数据材料。
  (五)认真开展调查研究,努力提升研判水平。 
  一年来局机关9名县级领导带领相关科室人员深入基层调研累计超过150人次,就统计基层基础和固定资产投资、农业、工业等多个专业统计工作开展全面调研,累计调研天数超过200天,通过调研尽可能地获取第一手资料,努力提升研判水平。根据调研情况撰写完成《亚洲城循环经济和新能源产业发展调研报告》《关于亚洲城工业企业有关情况的调研报告》等一批较为有价值的调研分析报告。
  (六)认真组织开展培训,不断提升业务水平。
  一是组织开展好各专业日常业务培训。多措施加强对统计系统干部职工的培训工作,上半年,市级共通过召开视频会议培训、现场培训等方式开展各专业培训15场次,各县区共举办各专业统计业务知识培训班20余期,各乡镇同时也全面开展了对村级统计人员的业务知识培训工作,逐步实现了市、县、乡、村四级统计业务培训工作的全覆盖,为夯实统计基层基础,提升源头数据质量奠定了基础。
  二是组织开展重点行业业务知识培训。在认真组织开展各专业统计业务知识常规培训的基础上,以固定资产投资制度方法改革为契机,采取多种方式和措施,组织对市县区分管领导和统计人员开展全方位统计业务知识宣传培训,参训人员近千人,全力提升各部门和企业统计人员业务能力。
  三是组织开展统计法律法规培训。组织对各县区“四上” 和5000万元以上投资项目单位法人和统计人员近千人开展了统计法律法规及依法统计培训。重点培训了《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》,切实增强基层统计人员法律素养和依法统计意识。
  (七)积极跟进统计改革,抓实统计重点工作。
  一是认真完成农业普查阶段性工作。全面开展并高质量完成了全市范围内农业普查对象的普查登记、农业普查数据质量的督查检查、普查查遗补漏、区划代码和城乡划分代码与农普地址比对、农业普查空壳村核查上报和农业普查数据的审核与验收等工作。
  二是及时跟进固定资产统计改革试点。第一时间向市政府领导专题汇报相关工作,强化审核明确职责,认真执行“专业催报、审核汇总”的工作模式,严格落实有关工作人员的责任,专业人员坚持做到“即报即审”,对行业代码、极值、缺报、多报等问题做到即查即改,确保投资统计数据真实准确。同时主动加强部门沟通交流,对全市投资项目进行全面的梳理和清查,确保项目应入尽入、应报尽报、应统尽统。
  三是着力推动小康监测工作。将全面建成小康社会指标体系修订情况先后以文件和专题报告的形式分两次上报市政府主管领导,制定了《2016年亚洲城全面建成小康社会统计监测方案》,明确了相关部门的职责分工;建立小康监测部门联系人制度,及时沟通解决数据搜集过程中遇到的问题;强化小康监测工作由“数据监测”向“分析研究”转变,找准全面建成小康社会的差距、不足和难点,撰写《2016年亚洲城全面建成小康社会监测报告》,为加快推进建成小康社会提供参考。
  四是扎实开展节能降耗预警和绿色发展评价工作。针对今年能耗反弹态势,及时汇报,适时预警,撰写《定西工业用电量与工业增加值不同步增长报告》等相关专题报告4篇及时向市政府汇报情况;协助制定了 “一办法、两体系”,协商建立健全部门工作联系机制,协商核定了52项绿色发展指标,对报送的指标进行认真核查,确保部门数据真实准确。
  五是积极做好妇儿两纲监测和创新调查。积极主动与市妇儿工委成员单位沟通,收集监测体系指标数据,并判断达标情况,撰写《亚洲城实施<甘肃省妇女发展规划(2011-2020年)>监测统计报告》和《亚洲城实施<甘肃省儿童发展规划(2011-2020年)>监测统计报告》;扎实开展企业创新调查。严格按照企业创新调查方案,积极开展规模以上工业、批零服务业、建筑业、省级以上金融业等272户企业的创新情况调查工作,全面了解了全市企业的创新状况。
  六是按时完成人口抽样调查工作。认真组织人口变动调查,扎实做好调查小区划分、调查小区地图绘制等基础性工作,及时进行核实摸底,全面完成入户调查和数据采集,认真开展督促检查,确保数据质量。及时与省上及各县区沟通衔接,对各项人口抽样调查数据认真分析研究,按时评估及反馈人口抽样调查数据。
  七是认真开展依法治统工作。在抓好对统计系统干部职工和统计从业人员培训的同时,加大统计法律法规宣传力度,认真组织开展统计开放日活动,充分利用12.4法制宣传日等时间节点,积极向社会各界宣传统计法律法规,全面增强社会各界对依法治统工作的认识程度。认真安排统计执法检查,重点检查统计资料不规范、迟报、拒报、漏报、虚报等违反统计法律法规行为,全市统计系统对606家各类统计单位和企业进行执法检查,发现统计违法行为4件,查处统计违法案件4起。
  八是认真完成其他各项工作。根据上级业务部门的安排,认真做好服务业调查、信息化和电子商务统计、交通运输能源消费统计、县域社会经济基本情况统计、现代农业监测、“三新”统计调查、工业统计、城乡划分统计、循环经济、战略性新兴产业、名录库管理、信息化建设等常规业务工作以及双联帮扶等工作和市委市政府安排部署的各项工作任务。
  三、工作中存在的困难和问题
  一是贯彻落实全面从严治党主体责任方面力度还不够大,措施还不够科学,机关党的建设、党风廉政建设工作还有较大的提升空间。
  二是统计服务能力水平还不强,统计产品相对单一,分析预判能力水平距离领导的要求还有一定的差距,预警预判不够及时,分析不够深入透彻,需要下功夫加以强化。
  三是统计执法检查力量薄弱,统计执法检查工作滞后,目前还没有设立专门的统计执法检查机构,致使全市统计执法检查工作组织无力,开展困难,严重影响到全市统计基层基础建设和统计改革步伐。
  四是乡镇统计队伍人员不专,工作岗位不稳定,人员变化较为频繁,开展工作时常趋于被动应付,导致统计工作开展困难,源头数据质量得不到很好的保障。
  四、2018年工作打算
  一是进一步贯彻落实好从严治党责任,认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,根据上级党组织的安排,认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点从加强干部职工学习教育和执行好党的各项纪律规定抓起,进步一提升机关党员干部政治理论素养。强化机关党风廉政建设责任落实,严格执行机关各项内控制度,努力打造一支品行正、业务精、作风实的统计队伍。
  二是认真贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处理建议办法》和新修订的《中华人民共和国统计法实施条例》及有关统计法规精神,将认真开展统计法制化建设和不断提升统计源头数据质量作为重点工作予以落实,积极衔接成立执法机构,着重从加强统计法律法规宣传和开展统计执法检查两个方面入手开展工作,全力推进依法治统步伐,进一步提高统计数据质量。
  三是紧盯省、市目标任务,紧盯关键环节和问题,及时组织就重点专业和重点工作开展调查研究,加强统计分析预警预判,对重点领域中苗头性、倾向性问题快速做出反映,在前瞻性和敏锐性上下功夫。加强上下级和各部门间的衔接汇报,及时了解各方面的情况,认真做好参谋助手,为党委政府实时调度经济工作提供及时高效的统计服务。
  四是持续加强统计基层基础建设。认真贯彻落实好市政府《关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见》精神,持续发力执行好市统计局配套制定的三个具体实施办法,将完善乡村两级统计台账作为基层基础重点工作来抓,加强对基层统计工作的指导检查,从源头上把好统计数据第一道关口。
  五是认真完成农业普查资料开发利用等后续工作,认真组织实施好第四次全国经济工作,做好经费预算、成立普查机构、制定普查方案和工作计划、“两员”选调培训、清查摸底等前期准备工作,为正式普查登记打好基础。
  六是认真做好小康、节能降耗、循环经济、战略性新兴产业、现代农业、妇幼两纲等领域常规监测,国民经济统一核算、固定资产投资改革、名录库建设、绿色发展评价、网络信息化建设等常规工作和市委市政府、省统计局安排的各项工作任务,并切实抓好各项工作落实情况的督查检查。

 

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